惠城區北部地區主要包括橫瀝鎮和蘆洲鎮，該區域三產(chǎn)比重為100：33：51，是惠城區生態(tài)發(fā)展功能區，非常適宜發(fā)展農業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。

   日前，惠城區政協(xié)農業(yè)委員會(huì )組織委員對北部農業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)展開(kāi)專(zhuān)題調研，提出要把農業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)與城鄉一體化相結合，按照“一村一品”“一村一景”“一村一韻”的發(fā)展思路，重點(diǎn)做好農業(yè)旅游路線(xiàn)的開(kāi)發(fā)、旅游產(chǎn)品的包裝。屆時(shí)，北部片區將打造生態(tài)戶(hù)外運動(dòng)和鄉村民宿體驗兩大拳頭旅游產(chǎn)品，形成多個(gè)特色旅游景點(diǎn)相貫通的旅游特色風(fēng)景線(xiàn)，吸引更多過(guò)夜游客。

A.亮點(diǎn)

溫泉品質(zhì)一流古村落入選“國字號”

   沿著(zhù)凹凸不平的青石板一直走，一面面具嶺南建筑特色的幾字山墻，一方方天井，一條條走廊，一重重門(mén)，映入眼簾；抬頭看去，精美的雕刻壁畫(huà)，經(jīng)歷風(fēng)雨洗刷略顯古樸，但壁畫(huà)中的人物形態(tài)依舊栩栩如生……在橫瀝鎮墨園村古村落，仿佛穿越回到400年前的東江東岸。“這口古井從明代至今約有400余年，仍保存完好”，墨園村黨支部書(shū)記陳日純如數家珍。

   墨園村是惠城區現存規模最大、保存較好的一個(gè)古建筑群，具有鮮明的地域特色，擁有7處市級文保單位，現存古屋10多棟約350間，墨園村元宵習俗更是被列入市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目。該村被廣東省評為“廣東省古村落”，被住建部、文化部、財政部列入“第一批中國傳統村落名錄”，還獲得“廣東旅游名村”、惠州首屆“十大最美鄉村”等榮譽(yù)。

   從墨園村出來(lái)，走省立3號綠道，驅車(chē)大概20分鐘就到達了黃沙洞村。剛到村口，就看到道路兩旁溫泉酒店、農家樂(lè )餐館林立。“村里現有26家村民自開(kāi)的溫泉旅館和農家樂(lè )。這幾年，逐步升級的鄉村旅游配套設施吸引了不少青年返鄉創(chuàng )業(yè)”，黃沙洞村黨支部書(shū)記劉容興介紹，黃沙洞村所擁有的92℃天然溫泉潺潺流淌了400多年，屬氟、氡、硅型優(yōu)質(zhì)醫療溫礦泉，日開(kāi)采量達5000立方米，含有多種人體所需的微量元素及微量的硫化氫，是全國范圍內稀有的氡、氟溫泉度假地之一。

B.瓶頸

規劃相對滯后開(kāi)發(fā)程度較低

   “墨園村很有特色，但是卻沒(méi)有開(kāi)發(fā)出旅游線(xiàn)路。”望著(zhù)保存完好的墨園村古村落，惠城區農業(yè)局相關(guān)負責人深感惋惜地說(shuō)，墨園村就像一塊沒(méi)有經(jīng)過(guò)加工的璞玉，正等待能工巧匠精心雕琢。 

   黃沙洞村雖然已顯開(kāi)發(fā)端倪，但仍停留在較淺的層面，缺乏深度加工。“大多是村民自己回村開(kāi)客棧，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓；農產(chǎn)品也沒(méi)有包裝，沒(méi)有打出具有本地特色的農產(chǎn)品品牌；與周邊資源的有效整合利用不足，產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量難以適應游客需求”，部分惠城區政協(xié)委員指出黃沙洞村旅游開(kāi)發(fā)癥結所在。

   惠城區旅游局陳副局長(cháng)介紹，雖然經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，北部地區農業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)初具規模，但仍然存在不少通病，譬如規劃相對滯后、經(jīng)濟規模偏小、經(jīng)營(yíng)管理粗放等等。“一些旅游項目建設沒(méi)有得到及時(shí)和正確的引導，發(fā)展秩序不規范，一定程度上存在自發(fā)發(fā)展、盲目發(fā)展和無(wú)序發(fā)展等問(wèn)題”，陳副局長(cháng)指出，目前北部旅游業(yè)以農家樂(lè )為主要形式，數量不少，但特色不鮮明，沒(méi)有成熟的鄉村景點(diǎn)，也沒(méi)有具有明顯優(yōu)勢的旅游項目，缺乏競爭能力，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)停留在淺層次的餐飲、觀(guān)賞、采摘品嘗等層面，在挖掘民俗風(fēng)情、增強游客參與性等深層次開(kāi)發(fā)方面還不夠，配套功能少或特色文化不明顯，不能滿(mǎn)足不同層次的市場(chǎng)需求。

   此外，北部旅游資源大部分仍停留在較淺的開(kāi)發(fā)，缺乏深度加工，產(chǎn)品附加值不高。農村的生產(chǎn)、生活、環(huán)境景觀(guān)、民俗風(fēng)情等與周邊資源的有效整合利用不足。大部分項目管理方式粗放，尚未形成有效的經(jīng)營(yíng)管理機制，從業(yè)人員缺乏系統專(zhuān)業(yè)培訓，產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量難以適應游客需求，制約了旅游業(yè)發(fā)展。

C.破題

打造兩大拳頭產(chǎn)品開(kāi)發(fā)農業(yè)旅游線(xiàn)路

   惠城區北部諸如墨園村古村落的旅游資源和黃沙洞村得天獨厚的自然環(huán)境如何能夠得到充分開(kāi)發(fā)，也讓來(lái)到惠城區北部的游客享受更多層次的旅游體驗？

   參加當天調研活動(dòng)的惠城區政協(xié)委員建議，要把農業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)與城鄉一體化相結合，做好農業(yè)旅游路線(xiàn)的開(kāi)發(fā)、旅游產(chǎn)品的包裝，不斷增強品質(zhì)意識、品牌意識、品位意識，特別是要全面改善好古村落、農家樂(lè )旅游景區景點(diǎn)的基礎配套設施和接待設施狀況，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的改善，通過(guò)發(fā)展農業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農業(yè)增效、農民增收，使惠城農業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)步入科學(xué)化、產(chǎn)業(yè)化、規范化的軌道。

   惠城區農業(yè)局相關(guān)負責人介紹，根據正在編制的《惠城區旅游發(fā)展專(zhuān)項規劃（2011—2030）》，惠城區北部片區將依托良好的原生態(tài)自然環(huán)境，打造生態(tài)戶(hù)外運動(dòng)和鄉村民宿體驗兩大拳頭旅游產(chǎn)品，規劃空間布局為“一環(huán)兩點(diǎn)，四片多觸角”。目前，省級新農村示范片和黃沙洞“三宜”鄉村建設已完成規劃編制工作。接下來(lái)，惠城區計劃投入2700萬(wàn)元，以PPP模式把黃沙洞村打造為“三宜”新農村示范點(diǎn)，涵蓋溫泉怡養游線(xiàn)、民宿體驗游線(xiàn)、田園風(fēng)光暢游線(xiàn)、生態(tài)休閑游線(xiàn)4條旅游線(xiàn)路。

   其中，“三宜”新農村示范點(diǎn)一期項目將在10月基本完成，包括重新修繕劉氏宗祠，打造一個(gè)占地約8畝的七彩花田。二期項目將借鑒紅花湖綠道的建設，打造環(huán)黃沙洞水庫綠道，長(cháng)約8公里。

   此外，根據惠城區“十三五”規劃，惠城區旅游局將重新組織修編《惠城區旅游發(fā)展總體規劃》，滿(mǎn)足旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。通過(guò)規劃，將大項目和小景點(diǎn)串聯(lián)起來(lái)，結合新農村示范片建設，實(shí)施片區發(fā)展，豐富惠城區北部旅游產(chǎn)品。其中，橫瀝以洲際溫泉為核心，整合墨園村古村、墩子林場(chǎng)、綠道、觀(guān)音山等特色資源，開(kāi)發(fā)蘆洲，以秋香江、下嵐河沿線(xiàn)的濱水娛樂(lè )與民宿體驗來(lái)吸引和留住更多過(guò)夜游客，拉動(dòng)旅游綜合消費，帶動(dòng)北部地區經(jīng)濟發(fā)展。