概 述......

　　仁懷位于貴州省西北部，赤水河中游，大婁山脈西段北側(cè)，背靠歷史名城遵義，屬云貴高原向四川盆地過渡的典型的山地地帶，是黔北經(jīng)濟區(qū)與川南經(jīng)濟區(qū)的連接點，是紅軍長征“四渡赤水”戰(zhàn)斗過的地方，是 馳名中外的國酒茅臺酒的故鄉(xiāng)，2004年7月,被正式認(rèn)定為“中國酒都”。全市幅員面積1788平方公里，轄 12個鎮(zhèn)、6個鄉(xiāng)、3個街道辦事處、149個村委會、22個社區(qū)居委會，居住著漢、苗、布依、仡佬、彝、白 等9個民族，總?cè)丝?2萬人。現(xiàn)有耕地27713.3公頃，其中田9921公頃，土17792.2公頃。屬地少人多的山 區(qū)內(nèi)陸城市。全市平均海拔高度880米，年平均氣溫16.3攝氏度，年日照時數(shù)1400小時，無霜期311天，年 降雨量800—1000毫米。森林覆蓋率為26.47％。全市各族人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫 徹學(xué)習(xí)黨的“十六大精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，圍繞市第四次黨代會確定的“生態(tài)立市 、品牌強市、旅游興市”發(fā)展戰(zhàn)略，戰(zhàn)勝百年不遇的自然災(zāi)害，繼續(xù)推進(jìn)我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 化進(jìn)程，努力加快仁懷改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展步伐，國民經(jīng)濟和各項社會事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展， 城鄉(xiāng)居民生活水平得到提高，在全面建設(shè)小康社會的道路上邁出了堅實的一步。強市建設(shè)工作成效顯著， 被省委省政府命名為全省“經(jīng)濟十強縣（市）”，列全國西部百強縣（市）第36位.

工 業(yè)......

　　工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持較快增長。2007年，全年全部工業(yè)完成增加值606993萬元，按可比價格比上年增長 15.0％。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值560158萬元，增長15.0％。其中：重工業(yè)完成增加值6322萬元，輕工 業(yè)完成增加值553836萬元，分別比上年增長24.4％和14.9％；國有及國有控股企業(yè)完成增加值475740萬元， 增長14.4％；市級規(guī)模工業(yè)完成增加值84418萬元，增長16.4％。規(guī)模以上工業(yè)完成銷售產(chǎn)值760278萬元， 增長19.8％，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為86.8％，下降5.9個百分點。其中：市級規(guī)模工業(yè)完成銷售產(chǎn)值163919 萬元，產(chǎn)品產(chǎn)銷率為79.6％。全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤470087萬元，增長82.4％。其中：市級規(guī)模工業(yè)實 現(xiàn)利潤5560萬元，增長28.4％。建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年建筑業(yè)完成增加值21973萬元，比上年增長26.7％。全年房屋建筑施工面積25.42萬平方米；房屋建筑竣工面積18.86萬平方米。

農(nóng) 業(yè)......

　　仁懷地形地貌復(fù)雜，土壤類型多樣，氣候、土壤、植被等垂直差異較大，屬于典型的“立體農(nóng)業(yè)” 市，全市現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口近50萬人，有耕地42萬畝，農(nóng)民人均耕地0.81畝，糧、油、畜、煙是我市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè) 的四大支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)正逐步向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展，基地建設(shè)初具規(guī)模，仁懷充分利用自身特有的地 理氣候條件和圍繞茅臺酒生產(chǎn)需要，在全市建成有機高粱和有機小麥基地各25萬畝以上，優(yōu)質(zhì)稻米基地10 萬畝，竹業(yè)基地10萬畝，優(yōu)質(zhì)油菜5萬畝，優(yōu)質(zhì)煙葉3萬畝，建成和鞏固一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化原料生產(chǎn)基地；緊 緊依托武漢煙草集團生產(chǎn)所需，在全市建成3萬畝烤煙生產(chǎn)基地；“畜”方面抓住全省建立畜牧大省和我 市被列為省級優(yōu)質(zhì)生豬、肉羊基地市的契機，以建設(shè)養(yǎng)殖專業(yè)村為重點，通過加強基地建設(shè)、發(fā)展養(yǎng)殖小 區(qū)和養(yǎng)殖大戶帶動等等，使畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到41％。2007年，受上年特大干旱影響， 農(nóng)業(yè)呈恢復(fù)性增長，在加上2007年下半年農(nóng)副產(chǎn)品價格大幅度上升，兩因素共同作用，全市農(nóng)林牧漁服業(yè) 總產(chǎn)值大幅度增加，近些年來第一次出現(xiàn)兩位數(shù)增長。全市全年完成農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值167874萬元（現(xiàn)價） ，按可比價比上年增長10.9％。其中:農(nóng)業(yè)產(chǎn)值75862萬元，增長10.6％；林業(yè)產(chǎn)值4910萬元，下降2.2％ ；牧業(yè)產(chǎn)值83911萬元，增長13.4％；漁業(yè)產(chǎn)值1041萬元，增長6.1％；農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值2150萬元，增長 4.9％。全年農(nóng)作物種植面積85229公頃，比上年減少6717公頃，下降7.3％。其中：稻谷種植面積7177公頃，減少876公頃；玉米種植面積7908公頃，增加501公頃；小麥種植面積13067公頃，增加94公頃；高粱種植面積11282公頃，減少411公頃；烤煙種植面積2029公頃，增加18公頃。全年糧食總產(chǎn)量260495噸，比上年增加40398噸，增長18.4％。其中：稻谷產(chǎn)量50298噸，增加7581噸；玉米產(chǎn)量45420噸，增加7160噸；小麥產(chǎn)量44958噸，增加630噸；高粱產(chǎn)量35007噸，增加12222噸；烤煙產(chǎn)量3368噸，增加104噸。林業(yè)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市完成造林面積2000公頃。森林覆蓋率達(dá)39.4％。主要林產(chǎn)品產(chǎn)量：油桐籽998噸，烏桕籽277噸，花椒124噸，板栗88噸。畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。主要畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品保持快速增長。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件繼續(xù)改善。全市有效灌溉面積7670公頃，占耕地面積的27.3％。年末全市農(nóng)業(yè)機械總動力31.2萬千瓦，比上年增長15.6％。

商 貿(mào)......

　　仁懷自古是“川鹽入黔、商賈云集”的地方，在國家積極的財政政策和擴大內(nèi)需方針政策的作用下，近幾年來，城鄉(xiāng)人民收入逐步提高，人民生活繼續(xù)改善，城鄉(xiāng)物價保持穩(wěn)定，消費品市場銷售平穩(wěn)增長。目前，全市有各類批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲服務(wù)業(yè)3106戶，從業(yè)人員35970人。糧食、肉類、蔬菜、水果等集貿(mào)市場10余個，各類商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點遍布。2005年全社會消費品零售總額完成117816萬元，比上年增長13.1％。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售總額107894萬元，增長13.0％；餐飲業(yè)9594萬元，增長15.0％。

　　　在批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售業(yè)中，限額以上完成49019萬元 ，增長20.7％；限額以下及個體完成58875萬元，增長7.3％。外貿(mào)出口收購總額下降。全市外貿(mào)出口收購總額4268萬元，下降27.7％。

旅 游......

　　仁懷茅臺是貴州省級風(fēng)景名勝區(qū)，也是黔北旅游資源富集的地區(qū)之一，因紅軍在茅臺"四渡赤水"而 列國家12個重點紅色旅游區(qū),同時列入全國30條紅色旅游精品線路和全國100個紅色旅游經(jīng)典景區(qū).境內(nèi)自 然風(fēng)光和人文景觀極為豐富，相互交融，發(fā)展旅游業(yè)具有顯著優(yōu)勢和良好的條件。已開發(fā)出鹽津河旅游度 假區(qū)、茅臺旅游區(qū)、赤水河吳公巖旅游區(qū)3個大的旅游區(qū)，60多處旅游景點。其中包括被列入上海大世界 基尼斯紀(jì)錄的天下第一瓶、國酒文化城、巨型石刻長龍群、美酒河摩崖石刻等四處景點；紅軍四渡赤水紀(jì) 念塔、青少年活動中心、仁懷市博物館、茅臺渡口紀(jì)念碑等幾處省級愛國主義教育基地。2005年，共接待 國內(nèi)游客近60萬人次，接待海外游客10000余人次，旅游業(yè)正在成為仁懷市新的經(jīng)濟增長點和支柱產(chǎn)業(yè)。 消費品市場活躍，呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。2007年全社會消費品零售總額完成147649萬元，比上年增長18.6％ 。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售總額126184萬元，增長14.7％；住宿餐飲業(yè)21124萬元，增長50.1％。 在批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售業(yè)中，限額以上完成40066萬元 ，下降24.8％；限額以下及個體完成86118萬元，增 長10.5％.招商引資工作力度加大。全年引進(jìn)市外資金實際到位7.06億元，比上年增長24.5％。旅游業(yè)快速發(fā)展。全年共有61.26萬人次入境旅游，旅游收入達(dá)4億元，從而帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

金 融......

　　十五時期，財政收入穩(wěn)定增長。2005年全市財政總收入147828萬元，比上年增長36.2％。其中：地方 財政收入33875萬元，比上年增長26.2％。在地方財政收入中，地方工商稅14923萬元，增長25.5％；增值 稅9946萬元，增長46.7％；所得稅1906萬元，增長7.4％。地方財政支出適度增長,全市地方財政支出 56735萬元，比上年增長31.0％。在地方財政支出中。其中：教育事業(yè)費支出12622萬元，增長34.2％；行政管理費支出8980萬元，增長33.8％；農(nóng)林水利氣象支出5105萬元，增長30.6％。金融業(yè)務(wù)擴大，存貸款增加。年末全市金融機構(gòu)各項存款余額476788萬元，比上年增長25.2％。其中：企業(yè)存款余額324834萬元，增長22.0％；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余121683萬元，增長26.1％。金融機構(gòu)各項貸款余額108447萬元，增長55.6％，其中：中長期貸 款32151萬元，增長186％；短期貸款余額76196萬元，增長38.7％。全市金融機構(gòu)現(xiàn)金收入617060萬元，現(xiàn)金支出649468萬元，收支相抵，凈投放現(xiàn)金32408萬元。保險事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全年保費收入5367萬元，比上年增長16.1％。其中：財產(chǎn)險保費收入2428萬元，增長5.9％；壽險保費收入2939萬元，增長26.2％。全年保險業(yè)各項賠款和給付金額1258萬元，比上年增長18.0％。其中：財產(chǎn)險賠款和給付945萬元，增39.8％；壽險賠款和給付313萬元，下降19.7％。

科技教育...

　　仁懷歷來十分重視科技和教育事業(yè)的發(fā)展，將“科教興仁”戰(zhàn)略作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主體戰(zhàn)略 來抓，教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市已形成了由學(xué)前（幼兒）教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育構(gòu)成的教育體系。教 育事業(yè)繼續(xù)發(fā)展，素質(zhì)教育得到加強。2007年，全市各類學(xué)校在校學(xué)生人數(shù)126335人。其中：職業(yè)培訓(xùn)中 心在校學(xué)生1679人；中學(xué)在校學(xué)生42336人；小學(xué)校在校學(xué)生82320人；幼兒園在園幼兒11421人；特殊教 育在校生103人，學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)99.3％。教師隊伍不斷壯大，年末教職工6652人，其中：專任教師5896 人。年末代課教師312人?？萍俭w制改革逐步深化，科技事業(yè)健康發(fā)展。2007年，全年科技支出759萬元。年末全市有各類專業(yè)技術(shù)人員7058人，在專業(yè)人員中：教育職稱人員5737人；衛(wèi)生技術(shù)人員708人；農(nóng)業(yè)技術(shù)人員217人；工程技術(shù)人員357人。

交通運輸...

　　仁懷是黔北經(jīng)濟區(qū)與川南經(jīng)濟區(qū)的交通樞紐。交通運輸事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。茅臺高速公路開工建設(shè)，繼 續(xù)實施通鄉(xiāng)油路建設(shè)和通村公路建設(shè)，初步形成通鄉(xiāng)和通村公路網(wǎng)絡(luò)，交通運輸能力得到提高。2007年， 我市公路通車?yán)锍?986公里。其中：省道98公里，縣道168公里，鄉(xiāng)道150公里，村道1570公里。全市通村 公路率96％。全市公路完成貨物周轉(zhuǎn)量7412萬噸公里，旅客周轉(zhuǎn)量34913萬人公里。到2007年底我市民用車輛擁有量3338輛，其中：客車699輛（城市公共汽車38輛，城市出租230輛），貨車(包括農(nóng)用車)2639輛。

郵政通信...

　　仁懷已建成至遵義全數(shù)字一級干線通路和二級干線通路光纜通信網(wǎng)，仁懷城區(qū)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已開通程 控電話，光纜通信網(wǎng)實現(xiàn)數(shù)字光纜傳輸，已建成以固定網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、個人移動通信為一體的多元通信網(wǎng)； 已開通200多個國家和地區(qū)的直撥電話。郵電通信事業(yè)快速發(fā)展。全年完成郵電通信業(yè)務(wù)收入13033萬元， 比上年增長27.2 ％。其中：郵政業(yè)務(wù)收入1092萬元，增長25.8％；電信業(yè)務(wù)收入14843萬元，增長22.0％。 年末固定電話用戶53296戶，比上年增長4.5％，電話普及率達(dá)8.4部/百人。小靈通用戶14334戶。年末移動 電話用戶13.7萬戶，比上年增長30.5 ％。年末互聯(lián)網(wǎng)用戶7680戶，比上年增長37.1％。機關(guān)網(wǎng)上辦公、企業(yè)網(wǎng)上貿(mào)易、居民網(wǎng)上購物等逐漸興起。

歷史文化...

　　仁懷早在商周時期，就有人類在此繁衍生息，北宋大觀三年（公元1109年）仁懷置縣，屬滋州。宣和三年，降縣為堡，屬瀘州郡。元置仁懷長官司、古滋長官司，均屬播州安撫司。明為仁懷縣（今赤水） 轄地，屬遵義府。清雍正五年（1727年）隨府改屬貴州布政司。雍正八年，移縣治于生界亭子壩，十一年知縣杜詮領(lǐng)帑項一萬五千零八十兩建城，至十三年新城就。遠(yuǎn)在漢代，仁懷人民便釀造出令漢武帝“甘美 之”的佳釀。1915年，茅臺酒榮獲巴拿馬萬國博覽會金獎，躋身世界三大蒸餾名酒行列。1935年中國工農(nóng) 紅軍長征進(jìn)入仁懷，為了牽制、阻擊國民黨軍隊的追擊，保證紅軍主力部隊北上抗日，在茅臺渡口三渡赤 水。境內(nèi)有省級文物保護單位二處，茅臺渡口紀(jì)念碑、鹿鳴塔，革命歷史文物三處：紅軍烈士公墓、中樞 烈士陵園、紅軍四渡赤水紀(jì)念塔。1995年11月30日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)仁懷撤縣設(shè)市。是全國先進(jìn)文化市、省治 安模范市、省科技工作先進(jìn)市、省級衛(wèi)生城市和省“雙擁”模范市，是貴州省首批建設(shè)的20個經(jīng)濟強縣（ 市）之一。

對外開放...

　　改革開放以來，仁懷逐步加大了對外開放的力度，特別是近些年來，仁懷搶抓國家西部大開發(fā)的歷史機遇，立足“培植特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色經(jīng)濟，建設(shè)特色城市”這一目標(biāo)，以開發(fā)旅游為載體，加快以交通、通訊、生態(tài)、城市建設(shè)等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立和完善招商引資優(yōu)惠政策，加強了與國內(nèi)外友好城市、協(xié)作單位和周邊毗鄰地區(qū)的聯(lián)系與合作，進(jìn)一步加大對外開放的力度。先后成功舉辦了“9.酒”茅臺觀光節(jié)、神秘赤水河旅游節(jié)暨經(jīng)貿(mào)洽談會，協(xié)辦了遵義市“三節(jié)一會”等大型活動，引進(jìn)了小糊涂仙、 金士力等一大批以釀酒、煤炭、建材、加工為主的大型骨干企業(yè)，為我市的經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。我市還先后邀請了澳大利亞前總理霍克、俄羅斯金吉謝普區(qū)行政長官德羅茲堅科等一大批國際國內(nèi)知名人士訪問仁懷，接待了一大批國際國內(nèi)旅游團隊和考察團，進(jìn)一步提升了仁懷對外開放的形象，同時還與西藏自治區(qū)拉薩市、俄羅斯金吉謝普區(qū)、延安市寶塔區(qū)締結(jié)為友好城市。
城市建設(shè)...

　　仁懷不斷加大城市開發(fā)建設(shè)力度，大力推進(jìn)市政公用事業(yè)改革，充分盤活現(xiàn)有存量資產(chǎn)，大膽吸引外資和民間資本參與城市建設(shè)，斥巨資等相繼修建、改建、擴建了國酒大道、河濱大道、國酒中路、人民街、東風(fēng)街、振興路、勝利路等，徹底改變了城區(qū)道路擁擠的狀況；建成了街心花園、解放廣場、河濱公園等市民休閑活動場所。同時,根據(jù)經(jīng)濟社會和城市發(fā)展需要,從2001年起,引入經(jīng)營城市理念,將城市主干道的軸心南移,在城區(qū)南部新建酒都新區(qū),進(jìn)一步拓展城市空間。通過幾年的建設(shè)，仁懷城市功能不斷完善，城市輻射能力不斷增強，逐步成為黔北赤水河流域經(jīng)濟、文化重鎮(zhèn)。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成就，城市公用事業(yè)綜合服務(wù)水平進(jìn)一步提高，城市環(huán)境衛(wèi)生等到進(jìn)一步改善。環(huán)境保護與治理工作得到進(jìn)一步重視和加強，城市環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)改善。2007年，全市企業(yè)年末共有專兼職環(huán)保人員126人。工業(yè)廢水排放量達(dá)196.92萬噸，工業(yè)廢水處理量183.53萬噸，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率為93.2 ％。工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量4.75萬噸，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)100 ％。生態(tài)環(huán)境建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，通過積極推進(jìn)農(nóng)村沼氣池建設(shè)，到2007年末，我市農(nóng)村共修建沼氣池22300口，改善了農(nóng)民生活條件，鞏固了生態(tài)建設(shè)成果。

社會保障...

　　根據(jù)公安部門統(tǒng)計，2007年末全市總?cè)丝?29688人，比上年末增加10491人，增長1.7％，全年出生6581人，死亡3223人。根據(jù)市計生局人口統(tǒng)計資料，全市人口出生率為6.77‰，死亡率4.18‰人口自然增長率為2.59‰。城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)提高，生活水平進(jìn)一步改善。全年城鎮(zhèn)居民可支配收入9500元，比上年增加1250元，增長15.1％，扣除物價因素，實際增長8.2％。農(nóng)民人均純收入3135元，比上年增加437元，增長16.2％，扣除物價因素，實際增長8.5％。社會保障體系建設(shè)繼續(xù)得到加強。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險制度進(jìn)一步鞏固，社會保障水平得到提高。年末全市養(yǎng)老保險參保人數(shù)為6152人，比上年增長17.2％；失業(yè)保險參保人數(shù)為10300人；比上年增長109.9％；基本醫(yī)療保險參保人數(shù)為27321人，比上年增長53.0％。社會福利事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全市城鄉(xiāng)各級辦福利院、敬老院19個，有床位333張，年末收養(yǎng)人員330人。2007年末享受最低生活保障的人數(shù)達(dá)29030人。其中：城鎮(zhèn)最低生活保障人數(shù)為4335人，城鎮(zhèn)最低生活標(biāo)準(zhǔn)為165元/月；農(nóng)村最低生活保障人數(shù)為24695人，農(nóng)村最低生活標(biāo)準(zhǔn)為70元/月；全年共發(fā)放各種救濟款632萬元，2007年舉辦2次現(xiàn)場捐贈活動，接受社會捐贈現(xiàn)金200萬元，捐贈物資價值80萬元。通過一段時間的努力，把仁懷建設(shè)成為貴州綜合實力強，城市建設(shè)好，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，人民比較富裕的特色城市，西部地區(qū)有重要影響和承載能力的中國酒都。