黑瞎子島，一個神秘的地方。自1929年中東路事件俄方占島至今，一直在俄方(前蘇聯(lián))控制下。2005年6月2日，中俄兩國外長互換《關(guān)于中俄國界東段的補(bǔ)充協(xié)定》批準(zhǔn)書，標(biāo)志著協(xié)定正式生效，作為爭議土地，黑瞎子島約一半歸中國所有。
今天上午，黑瞎子島將正式回歸中國，這塊327平方米的土地成為了中國最東方的領(lǐng)土。
島上能看見野生黑熊
黑瞎子島地處我國最東端“金雞”版圖上雞冠位置，面積約327平方公里，在中俄邊界撫遠(yuǎn)縣境內(nèi)的黑龍江、烏蘇里江匯合處，兩江主航道我國一側(cè)，四面環(huán)水，是我國東北部的極角，祖國最早見到太陽的地方，與長江入?？诘某缑鲘u面積相當(dāng)，是香港的1/3，澳門的12倍。撫遠(yuǎn)三角洲，民稱黑瞎子島。滿文名：摩林烏珠島，漢譯“馬頭”的意思。俄稱：塔拉巴洛夫島、大烏蘇里島。
黑瞎子島是由銀龍島、黑瞎子島、明月島等3個島系93個島嶼和沙洲組成。北臨黑龍江，長約60公里，東南部靠烏蘇里江，長約40公里，西、南是連接黑、烏兩江的撫遠(yuǎn)水道，長約35公里。該島西距撫遠(yuǎn)縣城11公里，東距俄哈巴羅夫斯克1.5公里。
每年5月1日到6月10日為春漁期，7月15日至8月1日為伏漁期，在黑龍江這兩個魚期打魚時，130多漁民駕船，一字排開，整天與黑瞎子島為伴。俄羅斯軍隊的軍艦就在眼皮底下，艦上軍人半個月一換崗。這回好了，這島的一半是我國的了，他們的軍艦就該撤走，到哪兒打魚都沒人管了。
老漁民李文奇世代以打魚為生，且老父親就是打魚時不幸墜江身亡的。據(jù)他講，幾十年前，在江中打魚還能看到島上有俄羅斯人打魚和放牛，那時他們有一些好客的還過來，拿著烤肉和咱們一起喝酒，一大碗一大碗的，咱們一般喝不過他們。這些年看不到居民了，除了幾個崗哨就是樹。
當(dāng)問及黑瞎子島名稱是否與黑瞎子(熊)有關(guān)時，老人樂了，這倒沒聽說有什么正式說法，但打魚時，確實經(jīng)常能看到在江邊來回走動，下來喝水的黑瞎子。
全島約有十萬棵古樹
今天上午，本報記者采訪了2006年登島勘測中俄邊界專家組組長、工程師熊啟生，他至今對這個島的美麗記憶猶新。
據(jù)熊啟生介紹，全島平均海拔約為40米，地勢平坦，大面積是濕地，局部有幾處海拔超過40米的高地。
黑瞎子島上江汊縱橫，水草豐盛，主要魚類有鯉魚、鯽魚、鰱魚、白魚、鰲花等幾十種，是鮭魚洄游的必經(jīng)之路。最可貴的是，黑瞎子島全島基本處于未開發(fā)狀態(tài)。
“這個島的自然環(huán)境實在太美了，一直保持著原始植被，上面的古樹高度都在10多米，物種豐富，有柳樹、榆樹、楊樹、柞樹、牧草和濕地。”熊啟生估算了一下，按照植被覆蓋密度來看，島上約有近十萬棵樹。
劃界嚴(yán)格遵照一國一半
黑瞎子島左邊與撫遠(yuǎn)縣通河鄉(xiāng)小河子村僅1公里之遙，那里人們的生活整年與島相伴，他們對島有特殊的感情。該島是我國經(jīng)松花江、黑龍江水路去哈巴羅夫斯克的必經(jīng)之路。經(jīng)過的尤其是長期住在哈巴的國人，都有過與島相關(guān)的親身經(jīng)歷。
黑瞎子島是佳木斯市去哈巴，撫遠(yuǎn)縣去哈巴的水上必經(jīng)之路。前些年邊貿(mào)熱時，人們多是從佳木斯上哈巴，去時順?biāo)?個小時，回來逆水8個小時。現(xiàn)在游客等都從撫遠(yuǎn)走，乘船不到一個小時就到哈巴。
從船上看島，一片蔥綠，滿眼森林，偶見連片的別墅群，但都不很大，且有不少還是漁民住的木棚，湊巧還能看到江邊有俄羅斯的垂釣者。
俄方在島上建有兩處農(nóng)場：一處在島中北部黑龍江南岸，有樓房15棟，多為五層，一處廠房、一個水塔、三個大煙囪、四個立式油罐、一個俱樂部。
另一處1984年在黑瞎子島中東部建有曙光農(nóng)場，開墾耕地6074公頃，修建了26米高的防水堤壩31.6公里和環(huán)島公路。俄方在明月島上建有阿穆爾航道局和修船廠，7棟兩層樓房，一片平房，一個水塔，一個煙囪，居民區(qū)內(nèi)有柏油路。
在撫遠(yuǎn)水道與烏蘇里江匯合口北岸，俄方1999年10月建有一座高28米的東正教堂，附近有一處小型直升機(jī)場，俄方在島上建有兩處高壓電力線，2001年7月，在銀龍水道中部修筑一道鎖壩，拋石護(hù)坡。在烏蘇里江上諾沃村附近建有上島舟橋，共有浮舟107個，全長800米，舟橋兩端有固定橋墩，平時可通汽車。
“當(dāng)時劃定界限時，是嚴(yán)格遵照中俄兩國平分黑瞎子島定的，當(dāng)然，里面也要考慮到島上的固有因素。”熊啟生說，黑瞎子島上東半有俄羅斯教堂、民居、牧場，西半則完全是原始狀態(tài)，根據(jù)最后勘定，確定黑龍江主航道——黑瞎子島——烏蘇里江主航道組成了界線。
“中國一方陸地面積大一些，俄羅斯一方水域面積大一些。”
將成為中俄最大經(jīng)貿(mào)區(qū)
“按照規(guī)劃，這里將成為中俄經(jīng)濟(jì)自由貿(mào)易區(qū)，目前鐵路已經(jīng)確定修建。”熊啟生說，這個消息記者也從撫遠(yuǎn)縣政府得到證實，目前，機(jī)場也已經(jīng)審批，撫遠(yuǎn)縣將投資5億元在這里建造一座機(jī)場。
黑瞎子島地處東北亞的中心地帶。如果以該島為中心，以1800公里為半徑畫圓，可以覆蓋我國東北、俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)(包括庫頁島、堪察加半島)及東西伯利亞、日本全島、朝鮮半島及蒙古人民共和國一部分，這一區(qū)域正是國際上通稱的東北亞經(jīng)濟(jì)圈。撫遠(yuǎn)三角洲既是我國與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)和日本國直線距離最近的地方，也是我國距北美大陸最近的支點。
黑瞎子島交通條件優(yōu)越。該島左右分別瀕臨黑龍江、烏蘇里江兩條界江，黑龍江建港條件優(yōu)越，可?？?000噸至10000噸貨輪，是黑龍江省江海聯(lián)運的最佳起點。鐵路、公路與西伯利亞大鐵路、俄遠(yuǎn)東的公路網(wǎng)相連，成為連接亞歐和亞美的“大陸橋”。
黑瞎子島打出“東方第一”無形廣告
黑瞎子島回歸后會怎么利用？按照當(dāng)年堪界時的規(guī)劃來看，這里將成為中俄自由經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)，另外，這里也將成為一個極佳的旅游地。
建旅游橋?qū)⒎奖愀岸碛?/strong>
據(jù)撫遠(yuǎn)縣委宣傳部副部長祝司軍介紹，一旦通向黑瞎子島的橋梁建成，去俄羅斯旅游就近多了。目前已建立起哈爾濱—佳木斯—撫遠(yuǎn)—哈巴羅夫斯克—海參崴—莫斯科國際旅游線路，可以開展3日、5日、一月游。
同時，這也方便了俄羅斯人到中國旅游，撫遠(yuǎn)具有極佳的旅游資源：鱘鰉魚養(yǎng)殖基地、全國最大的內(nèi)陸濕地三江黑土濕地、莽吉塔故城遺址、原始森林、赫哲漁村、20多種稀有珍禽和160多種野生鳥類，還有野生荷花，風(fēng)光非常美麗。“人們來到撫遠(yuǎn)，一眼就看到遠(yuǎn)東風(fēng)格的整齊房屋，紅色彩鋼瓦屋頂，整個縣城很有特色。”記者了解到，去黑瞎子島的線路明年可能就要開始。
上萬“候鳥人”淘便宜貨
俄羅斯人到撫遠(yuǎn)主要目的為購物，“我們這里買東西比他們那邊便宜。今年統(tǒng)計，5月1日到11月15日，他們過來20多萬人次了，國內(nèi)游客也超過10萬人次，旅游綜合效益7.5億元。六、七月份每天在這里逗留的俄羅斯人達(dá)到七八百人以上。雙方都用水翼艇運送游客。高峰期間，早上4時就開始登船。”祝司軍說。
撫遠(yuǎn)縣的中俄邊貿(mào)，極受氣候影響。從11月底氣候就在-20℃以下，當(dāng)時廣州的氣溫已經(jīng)達(dá)到20℃以上，溫差相差40℃。每年從10月起，黑龍江冰雪封河，江上停止行船，海關(guān)閉關(guān)，人們就像候鳥般撤走;5月，江河解凍，人們又蜂擁而至。也就是說，目前這里一年只有5個月通關(guān)。
撫遠(yuǎn)縣人口12萬，縣城僅有3萬人，而“候鳥人”就達(dá)1萬人之多。僅縣城中心的正陽貿(mào)易大市場，就容納了5000人進(jìn)場做生意。很多人把全家?guī)恚ㄐ值芙忝?。如果以?個人帶來2—3個看場子、進(jìn)貨的人，這樣就是上萬人了，這還不包括其他店鋪和旅游者。
當(dāng)?shù)厝苏f，俄羅斯人特別喜歡到大店、精品店買東西，喜歡知名品牌。俄羅斯人最“認(rèn)”的是正陽貿(mào)易大市場，日成交額超過30萬美元。這里首層全部是家用電器，冰箱、彩電、空調(diào)、電廚具，以來自廣東的品牌居多;二層是服裝商場，產(chǎn)品來自全國各地。
撫遠(yuǎn)縣城房地產(chǎn)升溫
修建鐵路、深水港和橋梁，以及縣里提出的籌建“互市貿(mào)易區(qū)”、“常年通道”、“招商引資”等概念，給人們帶來了想象空間。小小撫遠(yuǎn)縣城房地產(chǎn)開始升溫，商品住宅樓房二到六層的平均價格，每平方米今年上升到大約1700元，地段好的升到3000元左右?？h城中心正陽路是黃金地段，國貿(mào)商場一帶的商業(yè)鋪面去年每平方米價格達(dá)到1萬元。打算長期做邊貿(mào)生意的中俄商人，很多人都在撫遠(yuǎn)買了房子，有些俄羅斯人則在距離撫遠(yuǎn)最近的俄方境內(nèi)哈巴羅夫斯克買房，甚至把房子買到了黑瞎子島上。撫遠(yuǎn)縣還鼓勵當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)城買房，一位漁民說：“縣城三分之一的房子是我們農(nóng)民買的。”
“東方第一”是無形廣告
祝司軍介紹說，“東方第一”是撫遠(yuǎn)無形的廣告。撫遠(yuǎn)是祖國最早迎接太陽的地方，所以打出了華夏東極、東方第一縣的定位，讓人們一進(jìn)撫遠(yuǎn)縣，就能感受到“東方第一”的濃厚特色。
撫遠(yuǎn)縣除魚之外，沒有其它物產(chǎn)。這里是農(nóng)業(yè)部命名的“中國鱘鰉魚之鄉(xiāng)”和“中國大馬哈魚之鄉(xiāng)”，還有黃魚，鰭鯉……魚的產(chǎn)量、品質(zhì)、色鮮味美，在全國都是看不到的。鱘鰉魚、大馬哈魚、鯉魚都可以生吃，沒有污染。
2002年開始撫遠(yuǎn)縣向江中放養(yǎng)魚苗，2007年開始出現(xiàn)漁業(yè)豐收的情況。江中長大的魚是極受歡迎的，開江后第一批魚能達(dá)到120元—130元一斤，一條可以賣上千多元，最差的時候，也可以有300多塊錢，而養(yǎng)殖的魚每斤才四五元。同時魚子醬是附加值很高的產(chǎn)品，遠(yuǎn)銷出口到歐、美、日本和香港等地。今年漁業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)過億元。
40余年4輪談判鋪就回歸路
中俄兩國為這片土地的領(lǐng)土主權(quán)談判經(jīng)過了40多年風(fēng)風(fēng)雨雨的歷程。
2004年，中俄簽署《中俄關(guān)于兩國國界東段的補(bǔ)充協(xié)議》，協(xié)議規(guī)定，俄羅斯將黑瞎子島的一半約174平方公里歸還中國。這一協(xié)議約定的國界先后被俄羅斯國家杜馬和中國全國人大會議表決通過。
第一次談判始于1964年2月23日，持續(xù)了半年時間。
第二次談判始于1969年10月20日，后因珍寶島事件而終止。
1986年7月，當(dāng)時的蘇共中央總書記戈爾巴喬夫在符拉迪沃斯托克發(fā)表《蘇聯(lián)愿意在任何時候和任何級別上同中國認(rèn)真地討論建立睦鄰局勢問題》的講話。
1987年2月，中蘇開始了第三次國界談判。在這次談判中，中蘇雙方首先統(tǒng)一了解決邊界問題的原則，同意以有關(guān)目前中蘇邊界的條約為基礎(chǔ)，根據(jù)公認(rèn)的國際法準(zhǔn)則，本著平等協(xié)商、互諒互讓的精神，公正合理地解決歷史遺留的邊界問題。
1991年5月，兩國領(lǐng)導(dǎo)人簽署了《中俄國界東段協(xié)定》，確定成立兩國聯(lián)合勘界委員會，完成最后勘界工作。主要原則是，國界勘分以通航界河主航道中心線、非通航界河水面中心線為依據(jù)。在此協(xié)定中，中方在基本實現(xiàn)獲得阿穆爾河(黑龍江)和烏蘇里江主航道中心線中方一側(cè)島嶼(包括珍寶島)主權(quán)的同時，還保留了經(jīng)烏蘇里斯基島嶼(黑瞎子島)外側(cè)兩江水域的航行權(quán)和經(jīng)圖們江口的出海權(quán)。聯(lián)合委員會于1993年著手工作。到1998年為止，完成了包括西部54公里和東部全部國界線勘界任務(wù)的98％，并在實地樹立了界碑。
第四次談判開始于2001年7月的 《中俄睦鄰友好合作條約》，一直持續(xù)到2004年的《中俄國界東段補(bǔ)充協(xié)定》。
根據(jù)《中俄國界東段補(bǔ)充協(xié)定》：塔拉巴羅夫島(銀龍島)歸中國所有;大烏蘇里斯基島(黑瞎子島)由于屬于哈巴羅夫斯克市區(qū)，兩國政府商定將該島一分為二，靠近哈市的一部分歸俄羅斯所有，靠近中國一側(cè)(東部)的一半島嶼歸中國所有。
陸地勘界耗時三年
黑瞎子島的回歸之旅并非坦途。
“早在2004年時，中央就已經(jīng)把大原則、大框架給敲定了，接下來的工作通過相關(guān)部門去落實。但這也決不是簡單輕松的任務(wù)。相關(guān)的勘界過程，包括總參、外交部在內(nèi)的有關(guān)部門都參與了。”中國社會科學(xué)院俄羅斯研究所所長陸南泉在接受《國際先驅(qū)導(dǎo)報》采訪時這樣說。
2005年6月16日，在中俄互換《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于中俄國界東段的補(bǔ)充協(xié)定》批準(zhǔn)書后第14天，一支由中俄兩國組成的聯(lián)合測圖小組，在黑瞎子島地區(qū)進(jìn)行了為期一個月的野外聯(lián)合測圖作業(yè)。
根據(jù)中俄聯(lián)合測圖工作組達(dá)成的協(xié)議，中方負(fù)責(zé)撫遠(yuǎn)水道以南地區(qū)，俄方負(fù)責(zé)黑瞎子島和黑龍江江岸以北地區(qū)，各自負(fù)責(zé)任務(wù)完成后，雙方互相到對方的區(qū)域復(fù)檢。
2005年7月26日，中俄雙方測圖小組在哈巴洛夫斯克簽署了會晤紀(jì)要，第一次為期一個月的野外聯(lián)合測圖結(jié)束。聯(lián)合測圖組中方小組組長于克光在他7月29日的日記中記錄了聯(lián)合測繪的成果：“在這次一個月的聯(lián)合測繪中，雙方平均每天作業(yè)12個小時以上，先后3次登島、4次會晤、6次過境、7次攀山、10次鉆林，行程一萬余公里，測繪面積50多平方公里。”
這些看似平常的數(shù)字背后，記錄了勘界人員寸土寸金的嚴(yán)謹(jǐn)和酸甜苦辣的艱辛。
2007年11月，陸地按計劃全部勘界完畢，并埋下界碑。接著，中俄雙方一起到島上察看驗收之后，正式確認(rèn)邊界。
