近年來(lái)，嘉興市準確把握旅游業(yè)發(fā)展規律，積極探索旅游業(yè)發(fā)展模式，堅持以項目建設為抓手，推進(jìn)旅游業(yè)轉型升級。全市旅游業(yè)逐步從單純的觀(guān)光型，向集休閑度假、商務(wù)會(huì )展、康體養生為一體的綜合型新業(yè)態(tài)轉變。產(chǎn)業(yè)轉型推動(dòng)了旅游經(jīng)濟實(shí)現又好又快發(fā)展，2011年，嘉興市共接待入境游客72.14萬(wàn)人次，同比增長(cháng)8.64%，旅游外匯收入2.59億美元，同比增長(cháng)12.27%；接待國內游客3535.60萬(wàn)人次，同比增長(cháng)15.16%，實(shí)現國內旅游收入337.52億元人民幣，同比增長(cháng)20.28%。該市的主要做法包括：

　　一、筑基礎，建平臺，鞏固項目建設的基礎地位

　　牢固樹(shù)立項目建設是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎的理念，抓好重點(diǎn)旅游項目的開(kāi)發(fā)建設。一是拓渠道、挖潛質(zhì)，扶持旅游項目做大做強。指導具有一定市場(chǎng)知名度的旅游景區加大基礎設施建設力度，把景區建設融入城市建設的方方面面。市本級的南湖旅游區斥資60多億元，用于南湖核心區、月河歷史街區、南湖革命紀念館新館及周邊配套設施建設，景區規模從以往的“一湖一館一船”改造提升為“一湖二河三街區”，接待能力大幅提升。2011年，南湖旅游區共接待游客182.10萬(wàn)人次，門(mén)票收入3612.10萬(wàn)元，同比分別實(shí)現63.46%和54.41%的高增長(cháng)。二是走出去，請進(jìn)來(lái)，吸引優(yōu)質(zhì)項目落地生根。利用商旅會(huì )展等合作交流平臺，吸引優(yōu)質(zhì)項目落戶(hù)嘉興。在2011年首屆“世界浙商大會(huì )浙江旅游項目推介會(huì )”上，該市以?xún)?yōu)越的區位條件和良好的投資環(huán)境贏(yíng)得客商青睞，西塘古鎮二期、云瀾灣溫泉度假村、湘家蕩君瀾度假酒店、南北湖文化旅游商貿區等旅游項目成功簽約，投資金額達51.88億元。三是廣牽線(xiàn)，勤搭橋，破解項目建設要素制約。建立和完善“領(lǐng)導聯(lián)系項目建設制度”，全市各級旅游主管部門(mén)負責人分別聯(lián)系一至兩個(gè)旅游重點(diǎn)項目，通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、跟蹤服務(wù)等方式，為企業(yè)發(fā)展排憂(yōu)解難。“領(lǐng)導聯(lián)系項目建設制度”實(shí)施以來(lái)，旅游主管部門(mén)積極協(xié)調金融、國土、環(huán)保和農林水利等部門(mén)，妥善處理了旅游項目開(kāi)發(fā)過(guò)程中遇到的瓶頸問(wèn)題。2012年初，該市旅游主管部門(mén)針對旅游項目融資難問(wèn)題，創(chuàng )新舉措，召開(kāi)了全市旅游項目“銀企合作”交流會(huì )，為旅游企業(yè)和金融機構搭建直接對話(huà)的平臺。

　　二、優(yōu)結構，促轉型，推進(jìn)新業(yè)態(tài)項目的開(kāi)發(fā)建設

　　加快推進(jìn)旅游業(yè)從單純的觀(guān)光型，向集休閑度假、商務(wù)會(huì )展、康體養生為一體的綜合型新業(yè)態(tài)轉變。一是引導資金有所側重地投向旅游新業(yè)態(tài)。2011年，該市在建旅游項目計劃投資總額 159億元，其中約126億元投向休閑度假、商務(wù)會(huì )展、康體養生等旅游新業(yè)態(tài)，占投資總額的79.30%。在投資帶動(dòng)下，旅游新業(yè)態(tài)項目建設亮點(diǎn)紛呈，東湖漁村初步建成，鹽官古城景區改造工程加快推進(jìn)，云瀾灣溫泉度假村破土動(dòng)工，烏鎮國際養生旅游區啟動(dòng)在即。旅游新業(yè)態(tài)項目將成為下一階段該市旅游經(jīng)濟的強勁增長(cháng)點(diǎn)。二是把“生態(tài)立市”理念融入旅游項目建設。市委市政府連續三年在梅花洲景區舉辦“嘉興市生態(tài)文化旅游節”，組織開(kāi)展“賞桃花”、“游綠道”等活動(dòng)，使“生態(tài)立市”理念深入民心。南湖旅游區率先使用環(huán)保能源與節能材料，淘汰柴油動(dòng)力船等落后設備。湘家蕩度假區圍繞“綠色生態(tài)”主題，斥資1.07億元建設湖區和林區綠化，現已建成六大區塊共170公頃綠地，長(cháng)6公里、寬2.5米的環(huán)湖生態(tài)綠道也將于2012年貫通。陽(yáng)光大酒店、富悅大酒店、博雅酒店等星級飯店積極創(chuàng )建“綠色飯店”，努力打造生態(tài)型飯店。目前，該市擁有“綠色飯店”34家，占全市星級飯店總量的60%。三是把“文化興市”理念融入旅游項目建設。主動(dòng)把文化元素融入旅游項目建設，成功開(kāi)發(fā)出具有代表性的文化主題景區和文化主題飯店。烏鎮與西塘同為江南古鎮，卻擁有各自不同的文化內涵。烏鎮打造的是融合了水鄉文化、古鎮文化、紅色文化、名人文化于一體的休閑度假高端旅游產(chǎn)品，而西塘打造的是“生活著(zhù)的千年古鎮”原生態(tài)的旅游產(chǎn)品。月河客棧依托月河歷史街區臨河而建，成功塑造了“江南水鄉”文化主題，再現了老嘉興的民居生活。項目建設與文化元素的巧妙融合產(chǎn)生了疊加效應，吸引了各地游客紛至沓來(lái)，2011年，在紅色旅游和古鎮旅游的帶動(dòng)下，該市游客接待總數和旅游總收入同比分別實(shí)現15.02%和19.66%的增長(cháng)。

　　三、抓服務(wù)，提品質(zhì)，以項目建設帶動(dòng)全行業(yè)健康發(fā)展

　　通過(guò)評級、營(yíng)銷(xiāo)、培訓等舉措，整合提升旅游項目的整體實(shí)力，以此增強全行業(yè)的綜合競爭力。一是抓評級，助推旅游項目提檔升級。充分發(fā)揮評星評級對旅游項目的激勵作用，引導企業(yè)向品質(zhì)要效益。

　　2011年，南湖旅游區成功創(chuàng )建國家5A級旅游景區，成為繼烏鎮之后，全市第二家、全省第八家5A級旅游景區；陽(yáng)光大酒店成功創(chuàng )建市本級首家五星級飯店。目前，該市擁有A級景區35家，星級飯店56家。2011年該市飯店營(yíng)業(yè)總收入達19.10億元，同比增長(cháng)22.40%。二是抓營(yíng)銷(xiāo)，整合項目資源拓展市場(chǎng)。改變以往景區、飯店、旅行社“各自為戰”的營(yíng)銷(xiāo)模式，整合資源開(kāi)展統一營(yíng)銷(xiāo)。2011年12月，嘉興（上海）商務(wù)會(huì )展旅游推介會(huì )在上海成功舉辦，首次在單一推介會(huì )上對景區、飯店、旅行社進(jìn)行捆綁營(yíng)銷(xiāo)，使上?？蜕淘谝粋€(gè)推介會(huì )上即可全方位了解嘉興旅游接待體系，大幅提升了營(yíng)銷(xiāo)效益。三是抓服務(wù)，提升市場(chǎng)競爭軟實(shí)力。組織旅游企業(yè)開(kāi)展各類(lèi)業(yè)務(wù)技能培訓，在提高員工業(yè)務(wù)技能的同時(shí)，增強責任感、歸屬感和成就感。完善制度建設，出臺獎勵政策，加大對企業(yè)優(yōu)秀人才的獎勵表彰力度，營(yíng)造創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的濃厚氛圍。南湖旅游區講解員徐雁，憑借過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)在“全國紅色導游員網(wǎng)絡(luò )電視大賽”中脫穎而出，榮獲“全國紅色導游員網(wǎng)絡(luò )電視大賽十佳導游員”稱(chēng)號，并被評為“全國旅游系統勞動(dòng)模范”，其所在的講解員隊伍訓練有素、業(yè)務(wù)精湛，在南湖旅游區創(chuàng )建5A級景區過(guò)程中，贏(yíng)得了專(zhuān)家評委和市民游客的一致好評，為景區的提檔升級做出了積極的貢獻。