開(kāi)化位于浙江省母親河——錢(qián)塘江的源頭,地處浙皖贛三省七縣交界處,是連接浙西、皖南和贛東北的要沖、浙江的“西大門(mén)”、重要的生態(tài)功能保護區。建縣于北宋太平興國六年即公元981年,距今有1026年歷史??h域面積2236平方公里,轄18個(gè)鄉鎮(建制鎮9個(gè))、449個(gè)行政村,總人口34萬(wàn)。
開(kāi)化生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,資源豐富。開(kāi)化屬亞熱帶季風(fēng)氣候,四季分明、溫和宜人。境內多山,縣域版圖的85%為山地,素有“九山半水半分田”之稱(chēng)。林業(yè)用地面積285萬(wàn)畝,有林地面積267.4萬(wàn)畝,森林覆蓋率達79.6%,林木綠化率80.5%,位居全國前列,是天然的“氧吧”,全縣地表水水質(zhì)達一類(lèi)水標準,被國家環(huán)??偩謩澏?ldquo;華東地區重要的生態(tài)屏障”,命名為全國生態(tài)示范區。2004年被授予全國綠化模范縣。
近年來(lái),開(kāi)化縣在“生態(tài)立縣、特色興縣”戰略指引下,構筑了生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、生態(tài)城市化和生態(tài)環(huán)境保護與建設等五大框架,經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展逐年加快。2007年,全縣地區生產(chǎn)總值達到45.09億元,財政總收入4.29億元,農民人均純收入5459元,縣域經(jīng)濟基本競爭力從2002年的854位上升到498位。“兩大戰略”實(shí)施成效明顯:
生態(tài)工業(yè)特色鮮明。編制完成有機硅、單晶硅、新型密胺塑料、木糖醇等九大工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,依托經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、有機硅省級高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地、硅電子產(chǎn)業(yè)基地、絕緣材料科技特色產(chǎn)業(yè)基地,以元通硅業(yè)、合成材料、萬(wàn)向硅峰等骨干企業(yè)為龍頭,與高等院校、科研院所合作新建了一批技術(shù)創(chuàng )新中心、研發(fā)中心,實(shí)施了一批廢料回收利用和清潔生產(chǎn)試點(diǎn)工程,工業(yè)經(jīng)濟保持較快增長(cháng),經(jīng)濟效益顯著(zhù)提高,有機硅、單晶硅兩大產(chǎn)業(yè)被列入全省擬培育的全國制造中心和衢州市“四中心十基地”建設,被授予“浙江省硅產(chǎn)業(yè)基地”稱(chēng)號。
生態(tài)城市建設加快推進(jìn)。突出生態(tài)、山水特色,堅持走“山水園林城市”之路,新建成的經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區規劃面積由1平方公里拓展到8平方公里。加快城華(城關(guān)鎮、華埠鎮)對接、中心鎮(中心村)、康莊工程等建設,促進(jìn)了城鄉統籌發(fā)展。近年來(lái),全縣城市化率年均提高1個(gè)百分點(diǎn)以上,縣城建成區面積擴大至8.04平方公里,城鄉面貌不斷改善,打響了“錢(qián)江源頭、生態(tài)名城”品牌。
生態(tài)農業(yè)不斷壯大。新培育了一批龍頭企業(yè)、一批特色品牌、一批綠色基地,完善了農業(yè)信息技術(shù)綜合服務(wù)體系,“開(kāi)化龍頂”名茶、“菇老爺”食用菌等產(chǎn)業(yè)繼續加快發(fā)展,我縣已成為全國綠茶和出口眉茶的重要生產(chǎn)基地、全省最大的金針菇生產(chǎn)基地。全縣綠色生態(tài)農業(yè)比重超過(guò)90%,被列入全省首批綠色生態(tài)農業(yè)示范縣。特別是名茶產(chǎn)業(yè),六年內年產(chǎn)量翻了兩番、年銷(xiāo)售額翻了三番,2007年茶葉產(chǎn)值超過(guò)3億元。“開(kāi)化龍頂”名茶榮獲“浙江省十大名茶”,入選浙江十大特色農產(chǎn)品品牌。
生態(tài)休閑旅游日益興旺。依托錢(qián)江源頭、生態(tài)開(kāi)化優(yōu)勢,加快推進(jìn)錢(qián)江源、古田山、南華山、霞山古民居、圣潭溝、休閑生態(tài)塢等景點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)建設,帶動(dòng)旅游業(yè)提檔升級。實(shí)施了錢(qián)江源農居特色園、中國根雕博覽園等旅游文化項目,強化特色文化的支撐力,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。生態(tài)旅游業(yè)從無(wú)到有快速發(fā)展,接待國內外游客數、實(shí)現旅游總收入年均增長(cháng)都在30%以上,旅游業(yè)已逐步成為我縣生態(tài)經(jīng)濟的重要增長(cháng)點(diǎn)。
生態(tài)文化建設不斷豐富。制定實(shí)施《開(kāi)化縣特色文化發(fā)展規劃》,構建了以茶文化、根雕文化、江源文化、舉重文化、生態(tài)旅游文化等八大文化板塊為主、頗具生態(tài)特色的文化建設新體系。近年來(lái),錢(qián)江源頭文化、三省邊界文化和革命老區文化進(jìn)一步豐富發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,文化對經(jīng)濟的支撐力日益明顯,特色文化先進(jìn)縣建設穩步推進(jìn),“錢(qián)江源頭、生態(tài)開(kāi)化”特色逐步凸現。
生態(tài)環(huán)境保護和建設進(jìn)一步加強。按照“統一規劃、嚴格保護、綜合管理、合理開(kāi)發(fā)、永續利用”的思路,關(guān)閉有污染的企業(yè)160多家,建立生態(tài)公益林135多萬(wàn)畝,把“一江清水送出開(kāi)化”。目前,全年出境水水質(zhì)接近一類(lèi)水標準。每?jì)|元GDP綜合能耗年均下降7.87%,排放的廢水、二氧化硫等廢氣廢物下降13%,生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
和諧社會(huì )建設不斷夯實(shí)。始終注重加強維護社會(huì )穩定的基層基礎性工作,積極推進(jìn)社會(huì )治安綜合治理,全縣社會(huì )治安總體保持穩定。同時(shí),全縣科教文衛事業(yè)全面發(fā)展,社會(huì )事業(yè)不斷進(jìn)步。特別是新型農村合作醫療制度的推行,有效緩解山區農民“看病難”、“因病致貧、返貧”等問(wèn)題,工作經(jīng)驗得到中央領(lǐng)導的肯定,并在全國推廣。探索建立了統籌金委托農村信用社代扣繳費新機制,并對已參保但未發(fā)生醫藥費報銷(xiāo)的20多萬(wàn)農民進(jìn)行了一次免費健康體檢。
通過(guò)生態(tài)立縣戰略的實(shí)施,全縣生態(tài)經(jīng)濟加快發(fā)展,社會(huì )更加和諧穩定,人民生活質(zhì)量和健康水平顯著(zhù)提高。開(kāi)化人民現在形象地用“五個(gè)一”來(lái)描述家鄉。即:一片青山綠水(森林覆蓋率達79.6%,空氣質(zhì)量?jì)?yōu)于國家二級標準,地表水接近一類(lèi)水標準);一茶飄香四海(“開(kāi)化龍頂”名茶先后40多次獲得國際國內博覽會(huì )、名茶評比會(huì )金獎,批量出口40多個(gè)國家和地區。并向德、法、意、俄、美等WTO成員國申請注冊“開(kāi)化龍頂”國際商標,申請注冊了原產(chǎn)地理標志);一硅飛向藍天(單晶硅產(chǎn)量居全國第一,并廣泛應用于神舟號系列宇宙飛船等航天航空領(lǐng)域);一刀雕出乾坤(開(kāi)化是中國根雕藝術(shù)之鄉,有聯(lián)合國教科文組織授予的一級民間工藝美術(shù)大師稱(chēng)號的根雕大師和國內規模最大、工藝最高的根雕企業(yè));一舉享譽(yù)世界(占旭剛成為世界蟬聯(lián)奧運會(huì )舉重冠軍第一人,開(kāi)化被命名為全國舉重高水平后備人才基地)。
“十一五”期間,開(kāi)化以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統攬經(jīng)濟社會(huì )全局,全面實(shí)施“生態(tài)立縣、特色興縣”兩大戰略,壯大特色工業(yè),提升特色農業(yè),建設特色城鎮,發(fā)展特色旅游,弘揚特色文化,力爭到2010年基本建成生態(tài)縣,基本實(shí)現全面小康社會(huì )的目標。