雅安加快推動(dòng)旅游經(jīng)濟強市建設

 　雅安，川西“咽喉”、“民族走廊”、古南方絲綢之路門(mén)戶(hù)和必經(jīng)之地。2017年，雅安旅游全年實(shí)現綜合收入255.05億元 ，同比增長(cháng)22.6%。旅游業(yè)在穩增長(cháng)、調結構、促轉型、惠民生、助脫貧中的作用得到持續有效發(fā)揮。

　　豐富的自然和人文資源，為雅安旅游發(fā)展創(chuàng )造了眾多的可能性，經(jīng)過(guò)多年的分析研判和探索實(shí)踐，去年雅安明確了“全域旅游”和“中國國際特色旅游目的地”的發(fā)展重點(diǎn)。2017年，緊緊圍繞“美麗雅安·生態(tài)強市”定位，牢固樹(shù)立“全域旅游”發(fā)展理念，以發(fā)展全域旅游為主線(xiàn)，以建設中國大熊貓文化國際旅游目的地為抓手，突出項目支撐、旅游規劃、景區提升、宣傳營(yíng)銷(xiāo)、鄉村旅游、旅游扶貧、行業(yè)監管、旅游綜合執法改革等重點(diǎn)工作，加快推動(dòng)旅游經(jīng)濟強市建設。

　　“熊貓家源·世界茶源”打造中國國際特色旅游目的地

　　“中國國際特色旅游目的地”，何謂特色?何謂國際?雅安以打響“熊貓家源·世界茶源”品牌給出了回答。

　　2018年伊始，“雅安+大熊貓”的話(huà)題再一次成為焦點(diǎn)。1月11日，“雅安大熊貓科普教育基地”項目正式簽訂三方合作框架協(xié)議，該項目旨在共同打造兼具大熊貓生態(tài)保護、大熊貓文化研究、科普教育功能的旅游研學(xué)基地。雅安是第一只大熊貓科學(xué)發(fā)現地、四川大熊貓棲息地主要核心區和大熊貓國家公園的重要區域，中國大熊貓保護研究中心雅安碧峰峽基地是全國較大的大熊貓馴養繁殖基地。雅安市委、市政府高度重視大熊貓文化的保護和挖掘，圍繞大熊貓文化，先后對《雅安市旅游業(yè)發(fā)展總體規劃》進(jìn)行修編，編制了《雅安中國國際特色旅游目的地建設規劃和五年行動(dòng)計劃》《雅安旅游城市建設規劃》等，形成了較為完整的以大熊貓文化為核心的旅游規劃體系。同時(shí)，雅安積極推動(dòng)碧峰峽景區以大熊貓文化為核心創(chuàng )建國家5A級旅游景區，熊貓綠島公園、熊貓大道、熊貓主題酒店等一批大熊貓文化創(chuàng )意項目加快建設并相繼投入使用。

　　目前，雅安已編制完成、正組織實(shí)施的《雅安市“金熊貓”旅游服務(wù)質(zhì)量等級劃分與評定》標準，也以大熊貓元素命名。該標準從旅游住宿、旅游餐飲、旅游景區、旅游購物、旅游交通、旅游康體等六個(gè)方面，對涉旅服務(wù)質(zhì)量等級進(jìn)行了劃分，走在了全國旅游服務(wù)規范的前列，將有力促進(jìn)全域旅游發(fā)展和中國國際特色旅游目的地建設。

　　“揚子江中水，蒙頂山上茶。”雅安不但是世界茶源，也是川茶入藏的樞紐和起點(diǎn)，雅安茶文化至今在中國乃至全世界茶產(chǎn)業(yè)界仍具有較為重要的地位和影響，也是雅安打造“中國國際特色旅游目的地”的重要元素。蒙頂山所在的名山區，就充分利用茶園的生態(tài)優(yōu)勢，將茶園變公園，打造蒙頂山國家茶葉公園，推進(jìn)茶旅融合，茶業(yè)業(yè)態(tài)越來(lái)越豐富，讓茶農參與到茶葉的生產(chǎn)銷(xiāo)售、農業(yè)體驗、家庭農場(chǎng)、生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)文化旅游等多種創(chuàng )收致富方式中。雨城區依托區域品牌和產(chǎn)業(yè)基礎，集中打造集茶葉基地和旅游目的地于一體的茶旅綜合體。依托災后重建集中安置區建設和新村建設等發(fā)展特色村鎮，引導農戶(hù)開(kāi)辦農家樂(lè )、銷(xiāo)售土特產(chǎn)品、旅游商品等發(fā)展鄉村旅游，同時(shí)在周邊引導農戶(hù)種植標準化觀(guān)光茶園，不僅提升了游客的體驗度，還能通過(guò)發(fā)展茶葉生產(chǎn)甚至茶葉加工增加茶農收入。上里七家村安置區、共和村安置區、碧峰峽鎮七老村安置區等，良好的小區環(huán)境和完善的業(yè)態(tài)保障，加上周邊逐漸成型的標準化茶園，成為鄉村旅游的好去處。

　　為了進(jìn)一步拓展“熊貓家源·世界茶源”品牌影響力，2017年，雅安連續開(kāi)展了以“美在雅安”為主題的美麗雅安全國攝影大賽、全球大熊貓文化旅游商品創(chuàng )意大賽和大熊貓主題雅安城市吉祥物征集活動(dòng)、茶馬古道徒步穿越活動(dòng)、“熊貓回家”線(xiàn)上宣傳活動(dòng)，不斷打響“熊貓家源”品牌。按照“月月有活動(dòng)”的工作思路，策劃、組織和指導縣(區)開(kāi)展蒙頂山茶文化旅游節等30余個(gè)豐富多彩的旅游節慶活動(dòng)。

　　“美麗雅安·生態(tài)強市”旅游升級發(fā)展走好全域路

　　全域旅游已上升為國家戰略，成為經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎，雅安旅游的轉型升級也走上了全域旅游之路。全域旅游是雅安建設“中國國際特色旅游目的地”的重要抓手，圍繞“美麗雅安·生態(tài)強市”的總體定位和“熊貓家源·世界茶源”品牌，雅安將大力發(fā)展“大熊貓國際生態(tài)旅游”和“茶文化旅游”，將寶興“熊貓老家”、碧峰峽“熊貓山谷”、蒙頂山“世界茶源”、茶馬古道等元素綜合發(fā)展。

　　2017年雅安積極推進(jìn)全域旅游示范區創(chuàng )建，編制印發(fā)了《雅安市旅游業(yè)發(fā)展總體規劃(修編)》《雅安市中國國際特色旅游目的地建設規劃及五年行動(dòng)計劃》《雅安市旅游業(yè)“十三五”發(fā)展規劃》《雅安旅游城市建設規劃》等全域性、重點(diǎn)區域旅游規劃。完成《周公山溫泉旅游度假區總體規劃及重點(diǎn)項目概念性規劃項目》規劃編制工作和《雅安市全域旅游總體規劃和國家全域旅游示范區創(chuàng )建實(shí)施方案》，并指導七個(gè)縣(區)完成縣域旅游總體規劃、重點(diǎn)區域旅游規劃20余個(gè)，全市一盤(pán)棋的旅游規劃體系已基本完備，區域旅游發(fā)展的藍圖已展開(kāi)。

　　現在正值“冰雪節”，喇叭河景區每個(gè)周末都游人如織。全域旅游要求雅安項目加速發(fā)展、景區提質(zhì)升級。2017年，雅安旅游項目推進(jìn)如火如荼，王崗坪、喇叭河提升、碧峰峽提升、牛背山、龍蒼溝等重點(diǎn)項目建設加快推進(jìn)。一批旅游項目正在加快打造，預計2018年大都會(huì )投放市場(chǎng)，屆時(shí)將會(huì )形成整體提升的效果，給予游客全新的體驗和感受。全年推進(jìn)旅游項目建設77個(gè)，完成涉旅投資49.1億元。

　　旅游發(fā)展帶來(lái)的也是精準扶貧工作有效推進(jìn)。2017年雅安扎實(shí)推進(jìn)29個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)扶貧項目，全市涵蓋“五大類(lèi)”的旅游扶貧項目共29個(gè)，全年累計完成投資2.26億元，完工29個(gè)。通過(guò)就業(yè)增收和資產(chǎn)流轉、出租收益、農特產(chǎn)品銷(xiāo)售，助力2017年擬脫貧的27個(gè)全國旅游扶貧重點(diǎn)村通過(guò)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)于去年年底前完成脫貧“摘帽”，更以創(chuàng )建省級旅游扶貧示范村和鄉村旅游民宿達標戶(hù)為抓手，實(shí)現旅游扶貧示范帶動(dòng)作用，大力推進(jìn)鄉村旅游業(yè)態(tài)發(fā)展。

　　今年，雅安將加強全域旅游創(chuàng )建，把相關(guān)規劃轉化為項目，全力推進(jìn)全域旅游示范區創(chuàng )建工作。并在加強旅游基礎建設、完善城市旅游功能、抓好旅游項目策劃、旅游景區提升、推進(jìn)鄉村旅游和旅游扶貧、抓好宣傳營(yíng)銷(xiāo)、市場(chǎng)監管、人才隊伍建設等方面進(jìn)一步努力。