如此重大的城市規劃項目，是否經(jīng)過(guò)認真論證，又是否充分照顧到被拆遷人利益？

　　日前有報道稱(chēng)，開(kāi)封擬舉債千億重現北宋汴京勝景，引起廣泛關(guān)注。對此，開(kāi)封市有關(guān)部門(mén)負責人回應稱(chēng)：當地正在推進(jìn)“兩改一建”，即棚戶(hù)區改造、城中村改造和保障性安居工程，并沒(méi)有所謂“清城計劃”，所謂千億并非實(shí)際投入，只是一種推斷。

　　此番回應，意在澄清事實(shí)，還原真相。只不過(guò)，“清城計劃”只是報道轉引有關(guān)人士說(shuō)法，報道本身說(shuō)的是“造城計劃”。對照相關(guān)材料與事實(shí)，這么說(shuō)并不為過(guò)。

　　今年3月，開(kāi)封市召開(kāi)建設國際文化旅游名城動(dòng)員大會(huì )，號召舉全市之力，力爭用4年時(shí)間基本完成580萬(wàn)平方米棚戶(hù)區改造任務(wù)，努力打造一個(gè)“宋韻彰顯親切溫潤，外在古典內在時(shí)尚”的魅力之城。為此，當地今年計劃實(shí)施征收（動(dòng)遷）總戶(hù)數為3.4萬(wàn)余戶(hù)，征收房屋建筑總面積為444.67萬(wàn)平方米?？梢?jiàn)，開(kāi)封打造旅游名城確實(shí)是大手筆，而且涉及大量拆遷工作。

　　問(wèn)題還在于，這并非單純如回應所稱(chēng)，兩改一建是為落實(shí)國家棚改政策，結合實(shí)際提出的惠民措施。當地在大舉拆遷的同時(shí)，還在大力開(kāi)展招商引資。據開(kāi)封市兩改一建任務(wù)分解相關(guān)通知，今年各區圍繞棚戶(hù)區、城中村改造項目招商引資（任務(wù)）金額不低于2億元（合計不低于12億元）?？梢?jiàn)，所謂兩改一建與“造城計劃”只是名稱(chēng)不一樣，其實(shí)質(zhì)并無(wú)不同。換言之，當地就是通過(guò)兩改一建大搞拆遷，借此強力推進(jìn)旅游名城建設。

　　建設國際文化旅游名城，頗符合開(kāi)封的城市定位。悠久的歷史文化，是開(kāi)封的一筆寶貴財富，也是當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一大優(yōu)勢。但是，如此強力推進(jìn)建設，看上去更像是一場(chǎng)豪賭。這場(chǎng)豪賭，賭的不僅是官員政績(jì)，更是百姓民生。這就不能不問(wèn)一句，如此重大的城市規劃項目，是否經(jīng)過(guò)認真論證，又是否公開(kāi)征求過(guò)公眾意見(jiàn)？

　　更要追問(wèn)的是，這項龐大的拆遷工程，是否充分照顧到被拆遷人利益？涉及那么多人的利益，任何單方面決策都可能引發(fā)矛盾糾紛。從實(shí)際情況看，當地在拆遷過(guò)程中，確實(shí)存在簡(jiǎn)單粗暴的地方。

　　例如，對于部分不同意拆遷補償方案、致使協(xié)議未能簽訂的人員，當地通過(guò)有關(guān)部門(mén)向其所在單位統一發(fā)出“督辦通知”，要求單位積極做好相關(guān)人員工作。這種做法，明顯有違被拆遷人員意愿，是典型的借助公權力侵犯個(gè)人權利的做法。